在局深入开展创先争优活动动员大会上的讲话
（2010年5月25日）
于广陵
同志们：
4月上旬，全党深入学习实践科学发展观活动总结大会之后，中央组织部、中央宣传部随即召开会议，对基层党组织和党员开展创先争优活动进行动员部署。4月30日，省委召开电视电话会议，在全省范围内对开展创先争优活动进行了动员和部署。5月20日,省直工委对省直单位开展创先争优活动做了安排。5月21日，局党委对我局开展创先争优活动进行了专题研究，成立了局创先争优活动领导小组，制定了创先争优活动实施方案。下面，根据局党委安排，我做一个动员讲话。
一、充分认识深入开展创先争优活动的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感
党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。这次创先争优活动与学习实践活动不同的有：学习实践活动以县以上党政领导班子和处以上党员干部为重点，而创先争优活动的范围是党的基层组织和全体党员。学习实践活动分三个批次进行，每批六个月时间；创先争优活动不分批次进行，接近三年时间。学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推进基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作?？梢运?，创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，必将推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。开展创先争优活动，其意义主要体现在以下几个方面：
第一，开展创先争优活动是抓好学习实践活动整改落实的需要?？勾聪日呕疃欣谕贫愦蟮吃苯徊缴罨钥蒲Х⒄构鄣难傲旎?，有利于抓好学习实践活动整改落实后续工作，有利于把学习实践活动中的好经验、好做法进一步制度化、规范化。
第二，开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要?？勾聪日呕疃?，有利于切实把中央和省委、省政府的各项决策部署不折不扣地落到实处，有利于切实解决好涉及群众切身利益的各方面实际问题，有利于充分调动基层党组织和广大党员干事创业的积极性，不断开创全面建设小康社会的新局面。
第三，开展创先争优活动是加强基层党组织建设的需要。组织建设是基础，发挥作用是关键，组织建设的成果要在发挥作用中巩固和提升?？勾聪日呕疃?，可以更好地实现以科学理论指导基层党建、以科学制度保障基层党建、以科学方法推进基层党建。
第四，开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要?？勾聪日呕疃?，有利于进一步创新基层组织和党员队伍发挥作用的实践载体，进一步调动和激发广大党员的积极性和创造性，为全面建设小康社会建功立业。
我们一定要深刻理解开展创先争优活动的重大意义，增强责任感和紧迫感，切实抓紧抓好这项重要的政治任务。
二、准确把握创先争优活动的总体要求和主要内容
根据中央和省委的部署，我局创先争优活动的总体要求是认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“地质找矿当先锋，科学发展作表率”为主题，坚持从地勘单位工作实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强组织建设的实践中建功立业，努力实现华东冶金地勘经济跨越发展和构建和谐地勘单位目标。
贯彻落实这一总体要求，关键是要牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强基层组织”四句话的活动目标，深刻理解“五个好”“五个带头”的主要内容。
（一）牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强组织建设”四句话的活动目标
推动科学发展。各级党组织要认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策、局重大工作安排以及本单位本部门科学发展的举措。党员要以模范行动影响和带领广大职工群众努力完成各项工作任务。
促进社会和谐。各级党组织和广大党员要根据本单位本部门工作范围，及时了解职工思想动态，有针对性地做好引导工作；主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作；积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德和家庭美德建设，推动良好风气的形成。
服务职工群众。各级党组织和党员要以沈浩同志为榜样，进一步增强宗旨意识，切实转变作风。要充分尊重职工群众，紧紧依靠职工群众，主动关心职工群众，帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为职工群众办实事、办好事。
加强组织建设。按照中央和省委对加强党的建设工作的一系列部署要求，结合省直工委基层党组织建设年活动，进一步激发党组织的生机活力，使各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为推动科学发展、加速安徽崛起提供坚强的组织保证。
在四句话的目标中，推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务职工群众，是创先争优的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。
（二）深刻理解“五个好”、“五个带头”的主要内容
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”:即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是，弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
“五个好”、“五个带头”的具体内容在局实施方案中有明确规定，希望各支部在活动中认真把握好。
三、明确各个阶段的重点工作任务
我局创先争优活动，按照中央和省委统一部署，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个阶段进行。各支部要统筹安排好各个环节和阶段的工作，务求创先争优活动有序推进。
（一）动员部署阶段（2010年4月至5月）：从4月30日全省动员大会开始，即进入动员部署阶段。主要工作有：成立局创先争优活动领导小组，制定实施方案，召开动员大会，建立局党员领导干部联系点制度，每位党政领导干部和活动领导小组成员要明确一个联系点（局属单位或基层党委、党支部）。目前，局一级层面的工作基本完成。
需要各支部抓紧开展的工作有两项：（1）结合自身实际，制定创先争优活动工作方案；（2）各党支部召开党员大会，公开承诺创争目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。这两项工作要在5月底结束。各支部要将开展创先争优活动工作方案及工作进展情况，及时报送局创先争优活动领导小组（领导小组办公室设在局机关党委）。
（二）全面推进阶段（2010年6月至2011年6月）：着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，主要有以下任务：（1）抓好学习实践活动整改落实后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；（2）各级党组织和广大共产党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。（3）开展评选表彰活动。2011年“七一”前，局机关党委将对所属的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。这一阶段以及后两个阶段的工作，我们将根据省委创先争优活动领导小组的要求进一步细化。
（三）深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）：着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前，局党委将专项表彰2010—2012年开展创先争优活动成绩显著的先进基层党组织、优秀共产党员。
（四）总结完善阶段（2012年7月至十八大召开前）：围绕向党的十八大献礼，主要有以下任务：（1）各级党组织系统总结回顾创先争优活动开展情况；（2）通过举办创先争优活动成果展、理论研讨会、网站设置专栏等形式，集中展示创先争优活动成果；（3）对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
此外，根据中央和省委对基层党组织和党员开展活动的要求，局创先争优活动在紧紧围绕争创“五个好”基层党组织、“五带头”优秀共产党员的基础上，着力抓好以下几项重点工作：一是争创学习型党组织、争当学习型党员。二是拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。三是深化机关效能建设。四是推进城乡结对联创。五是争创“党员先锋岗、党员责任区”。这五个方面也是我们正在做的党建工作，要贯穿在活动的每个阶段认真抓好。
四、做好统筹兼顾和有机结合
在深入开展创先争优活动中，要统筹兼顾，搞好结合，推动活动扎实有效开展，取得实际成效。
一是要把深入开展创先争优活动与学习型党组织建设结合起来。建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发提出的一项重大战略任务。建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程。同时，创先争优活动“五个好”、“五个带头”中也明确有学习提高的内容，两者是统一的。我们要以争创学习型党组织、争当学习型党员丰富创先争优活动的内容和载体，推进创先争优活动；以创先争优活动为契机，进一步推动学习型党组织的建设。
二是要把深入开展创先争优活动与基层党组织建设年活动结合起来。今年，为贯彻落实党的十七届四中全会精神和全国、全省机关党建工作会议精神，省直工委决定在省直单位开展基层党组织建设年活动。这项工作与创先争优活动的目的和要求是一致的，很多方面内容都与创先争优密切相关甚至是相同的。应该说基层党组织建设年活动是推进创先争优活动的一个有效载体。我们要在创先争优活动总的要求指导下，不断探索加强基层党组织建设的新途径、新办法，以基层党组织建设年活动丰富创先争优活动的内容和载体，积极争创先进基层党组织。
三是要把深入开展创先争优活动与学习贯彻即将颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》结合起来。新的条例即将颁布，这个条例是加强和改进新形势下机关党的建设的重要党内法规，明确了当前和今后一个时期机关党建工作的指导思想、主要任务和工作要求?！短趵肥腔氐车慕ㄉ璧幕痉ü?，具有长期性、规范性，对创先争优活动具有指导意义；创先争优活动是党的建设的经常性工作，是贯彻执行《条例》的重要载体和有力举措?！短趵氛较路⒑?，各级党组织要结合创先争优活动，认真组织学习，抓好条例的贯彻落实，进一步加强和改进基层党组织建设，推进党建科学化水平，扎实有效地推进创先争优活动。
四是与开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动结合起来。目前,局党委正在开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动。这项活动是今年党的建设、干部作风建设，反腐倡廉建设的重要组成部分，也是规范党员干部从政行为、促进经济社会科学发展的重要载体；这次创先争优活动中的“五个好”、“五个带头”很多方面涉及廉政建设。我们要以创争活动带动《廉政准则》的执行，以执行《廉政准则》教育活动丰富创先争优活动的具体内容，两者相得益彰。
五、加强组织领导，确保创先争优活动取得实效
各级党组织要把创先争优活动摆上重要日程，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。
（一）明确领导责任。创先争优活动按照党组织隶属关系确定。局成立创先争优活动领导小组，制定实施方案，负责组织协调和督促检查,章敬书记任组长，我任第一副组长，任超和朱昆扬同志任副组长，局机关党委委员和各党支部书记为成员。领导小组下设办公室。各支部负责本支部范围内部门、单位创先争优活动，并制定具体工作方案。各单位要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工青妇等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
（二）营造浓厚氛围。要加强对创先争优活动的宣传，形成正确舆论导向，充分发挥《华东冶金地质通讯》、局网站、宣传橱窗等作用，采取基层党员和群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，宣传先进典型事迹，营造学习先进、争当先进的良好氛围。
（三）加强督促检查。局成立创先争优活动巡回检查组，不定期进行巡回检查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。建立党员领导干部联系基层党组织制度，各级党员领导干部要经常深入基层，对开展创先争优活动进行调研和点评。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。
同志们，深入开展创先争优活动，意义深远，责任重大。让我们按照省委的统一部署，以改革创新精神，求真务实的作风，扎实开展好创先争优活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进科学发展、加速安徽崛起提供强大动力和组织保证。
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