地质勘查单位作为我国重要的事业单位,需要加强企业单位内部的财务制度,以此适应我国市场经济体制发展深化的全新要求,为自身的财务管理体制注入活力,促进单位的预算改革与财务变化。本人结合工作实际,对优化地勘单位财务管理工作进行了一定思考,以地质勘查单位加强财务管理和财务控制的基本内涵为着手点,针对发展现状,提出了一些加强地质勘查单位财务管理和财务控制的措施,具体如下。
一、地质勘查单位加强财务管理与财务控制的基本内涵
地质勘查单位在常规的项目管理以及地质工作的过程之中,需要利用财务管理以及财务控制来实现预算的有效控制,从而保障项目能够顺利实施。所以地质勘查单位加强财务管理与财务控制从自身的发展而言是地质勘查项目实施与发展过程之中所作出的必然选择,能够针对项目进行技术论证、设计评审、跟踪监控以及成果验收,进一步实现业务的管理、业务预算、业务决算、清算以及绩效等财务管理工作,能够推动企业单位管理的透明化,而且目前地质勘查单位的会计核算体系相对而言还有很大的发展空间,所以为了满足资金支付查收其流程的科学性以及规范,为了给予省财政一个明确的管理结果,也能够为以后的地质勘查单位的财政申请奠定基础,需要加强其财务管理制度以及财务控制方法的转变,加强地质勘查单位的内部控制力度,将外部监督与内部监督进行有机结合,从而实现地质勘查单位的进一步发展。
另外从宏观角度上来看,随着我国市场经济体制以及国家财政体制的不断深化,对于事业单位的运行方式以及财务管理方式也提出了全新的改革要求,为了引导地质勘查单位的财务管理工作适应国家财政制度的转变需求,需要地质勘查单位在充分认识到加强财务管理与财务控制的基本内涵的基础之上,深化内部管控工作,实现财务管理工作内容的细化,提升财务内部管理工作的科学性以及有效性,从而满足我国市场经济、企业转型的发展需要,提升其地质勘查单位的发展意识。
二、加强地质勘查单位财务管理与财务控制的具体措施
(一)根据地质勘查单位现状优化会计制度
想要从根本上加强地质勘查单位财务管理与财务控制工作,就需要从制度方面进行着手,根据地质勘查单位的发展现状,进一步实现会计制度的有序优化。目前的地质勘查单位会计制度其实从制度的规范上和内容上还存在着一些不足,已经不能够满足目前地质勘查单位的实际变化了,例如其中有节余额使用的部分,无论是基金、公益金、应付工资的分配上还是结余返还上都存在着不合理的现象,所以需要结合地质勘查单位运营的实际现状,加强对于地勘项目的实际调研,在此基础之上,进行会计制度的优化,结合《国务院关于加强地质工作的决定》、《地质事业单位财务制度》等多个文件,综合优化会计核算制度,规范对于资产的管理实现财务管理的规范性。比如在安徽省人民政府办公厅就针对于关于分类推进地质勘查单位规范管理和深化的改革实施意见中就对财务管理制度进行了细化,强调了落实事业单位财务会计制度以及审计制度的重要性,并且需要加强对于事业单位的财务规则的执行,不同的地质勘查单位根据单位的等级,如公益二类以及公益一类等,去执行不同的会计制度,以此实现对于地质勘查单位的财务管理工作的优化。
(二)加强对于收入分配的规范与细化
在财务管理与财务控制的过程之中,需要加强对于收入分配的规范性,其收入分配也是财务管理与监督内容中的一大重点,在这一过程之中需要严格执行事业单位岗位的绩效工资制度,以明确的绩效工作条例,来推动员工们积极性的提升,并且在明确国家地质勘查职工野外工作津贴标准的基础之上,充分对于职工的工作质量以及工作内容进行考核,建立完善的内部绩效考核机制与评价机制,对于关键岗位、一线岗位以及业务骨干要进行合理化的嘉奖与表扬,对于收入差距要实现合理化拉开,从而调动起职员的积极性,利用激励政策来实现对于收入分配的优化,在加强对于收入分配的规范与细化的过程之中,也能够促进财务管理工作的透明程度与合理性,实现财务管理工作的转变与发展。
(三)加强财务管理工作的监督环节
在财务管理制度优化与财务管理工作完善的过程之中,需要进一步加强财务管理工作的监督环节,通过加强内部监督与优化外部监督的方式,实现财务管理监督体制的完善,将内部监督与外部监督有机结合起来,提升监督的思想意识,在组织领导下,实现地质勘查单位的整体进步。比如在预算执行的过程之中,为了加大监督力度,需要进一步加强对于预算成本的控制,对于不同的成本费用需要进行细化与规范,对于预算指标的制定,需要综合实际情况,进行指标的标准化规范。严格将各种支出定额进行制定与控制,同时将支出的控制工作囊括到绩效考核评价的工作之中,通过合理调整预算编制,实现对于财政的全面控制与管理。
这种内部监督的形式可以提升其财政管理意识,与财务管理工作的工作效率与工作质量。同时也应该开放投诉建议体系,出现不符合规定的行为,即可受理投诉与建议,从而加强财务管理工作的规范性。
在地质勘查单位的财务管理工作进行过程之中,还是有很大的优化与改进空间,需要在充分认识到加强财务管理与财务控制的重要意义的基础之上,针对问题进行改善,通过优化监督环节,根据地质勘查单位现状优化会计制度、加强对于收入分配的规范与细化等方式,实现财务管理工作的进步。